지역사회복지의 대표적인 세 가지 모델을 비교 설명해보고, 사회복지실천에서 지역사회가 강조되는 이유를 자신의 견해로 제시하시오.

1. 서론

현대 사회의 복지 과제는 개인의 역량 강화만으로는 해결할 수 없는 구조적이고 복합적인 특성을 지닌다. 빈곤, 주거 불안, 고립 등 다양한 사회 문제는 특정 개인의 실패가 아니라 지역사회 환경과 제도적 결함이 복합적으로 작용한 결과로 나타난다. 따라서 사회복지실천의 중심축은 문제의 근원을 개인 병리에서 찾던 전통적 접근에서 벗어나, 지역사회의 역량 강화와 구조적 변화를 도모하는 생태체계적 접근으로 전환되어야 한다. 본 보고서는 지역사회복지의 실천적 틀을 제공하는 세 가지 대표 모델을 심층적으로 비교 분석하고, 사회복지실천에서 지역사회가 핵심적으로 강조되어야 하는 당위성을 논리적으로 제시한다.

2. 본론

지역사회복지를 실현하는 대표적인 세 가지 접근 방식은 로스만(Rothman)의 분류에 따라 지역사회 개발 모델, 사회 계획 모델, 그리고 사회 행동 모델로 나뉜다. 이 모델들은 문제 정의, 목표 설정, 주요 전략, 그리고 사회복지사의 역할 등에서 명확한 차이를 보이며, 이는 실천 현장에서 어떠한 변화를 추구할 것인지를 결정하는 중요한 기준이 된다.

### 지역사회 개발 모델의 협력적 접근

지역사회 개발 모델은 지역주민들의 자발적인 참여와 역량 강화 과정을 통해 지역사회의 문제를 해결하는 데 중점을 둔다. 이 모델의 핵심 목표는 지역 공동체의 통합을 증진하고 잠재된 지도력을 개발하는 것으로, 변화의 수단은 합의 도출과 교육을 통한 점진적 변화에 의존한다. 따라서 사회복지사는 지역주민들이 스스로 의사를 결정하고 공동의 목표를 달성하도록 돕는 조력자, 교육자, 촉진자의 역할을 수행한다. 이 접근은 협력을 바탕으로 공동의 선(善)을 추구하며, 지역사회의 자기결정권을 최대한 존중하는 데 그 의의가 있다.

### 사회 행동 모델의 권력 재분배 지향

반면, 사회 행동 모델은 지역사회 문제를 불평등한 권력 및 자원의 분배 구조에서 비롯된 것으로 파악한다. 이 모델은 사회적으로 불이익을 받는 집단의 조직화와 힘의 결집을 통해 기존 제도와 권력 구조에 대항하며 근본적인 사회 변혁을 목표로 한다. 사회 행동 모델은 대립과 갈등을 전략적인 수단으로 활용하여 자원의 재분배와 정의 실현을 추구하며, 사회복지사는 불이익 집단의 옹호자나 활동가, 협상가의 역할을 수행한다. 이는 기존 질서의 변화를 강력히 요구하는 가장 급진적인 실천 모델이다.

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