위에 배운 지역사회복지 실천모델을 선택하여 그 모델에 맞게 여러분이 살고 있는 지역사회문제나 사회적으로 해결되어야 할 지역사회 문제를 하나 지정하여 해결방안을 제시하시오. 예) 물류센터, 열병합 발전소 입지문제, 재개발 추진 등

1. 서론

현대 사회는 급격한 도시화와 경제적 양극화 속에서 재개발 추진, 필수 시설 입지 선정, 생활권 보장과 같은 첨예한 지역사회 문제에 직면한다. 이러한 쟁점들은 지역 구성원 간의 첨예한 갈등을 야기하며, 지역사회복지 실천의 전문성과 실행력을 시험하는 새로운 과제로 부상한다. 이론적 지식만으로는 복잡한 현장의 요구를 충족할 수 없으며, 지역 특성에 최적화된 실천 모델을 선정하고 적용하는 전문성이 필수적이다. 본 보고서는 이러한 현실적 요구에 부응하여, 우리가 배운 지역사회복지 실천모델 중 하나를 선정하고 현재 우리 지역사회가 당면한 핵심 문제에 대한 구체적이고 실현 가능한 해결 방안을 심층적으로 제시하고자 한다.

2. 본론

본 연구에서 지정한 지역사회 문제는 '도시 중심부의 노령화된 단독가구 밀집지역에서 발생하는 생활권 훼손 및 주민 소외 문제'다. 이는 상업화 압력과 불균형적인 개발로 인해 발생하는 고질적인 도시 문제의 일환이며, 특히 취약 계층의 생존권을 위협하는 심각한 상황이다. 우리는 이 문제를 해결하고 공동체의 지속가능성을 확보하기 위한 실천 모델로 '지역사회 개발 모델(Locality Development Model)'을 채택한다.

### 1. 지역사회 개발 모델 채택의 논리적 근거

지역사회 개발 모델은 지역 주민의 자발적인 참여, 민주적인 의사소통, 그리고 내부 역량 강화를 가장 중요한 가치로 삼는다. 본 보고서가 다루는 지역사회 문제는 외부 자원의 절대적인 부족보다는, 주민 간의 불신 심화와 문제 해결을 위한 조직화된 능력 부재가 주된 갈등의 원인으로 진단된다. 따라서 외부 전문가가 주도적으로 자원을 배분하거나 계획을 수립하는 방식보다, 주민 스스로 문제 정의부터 해결 계획 수립까지 전 과정의 주체가 되도록 돕는 이 모델이 가장 효과적이라고 판단한다. 이 모델의 목표는 단순한 갈등 해소를 넘어, 주민 조직화 역량을 구축하여 향후 발생할 유사 문제에 대해 공동체가 자율적으로 대처할 수 있도록 지원하는 데 있다.

### 2. 초기 개입 전략: 권한 부여를 위한 참여적 욕구 사정

지역사회 개발 모델 적용의 첫 단계는 소외된 주민들에게 '권한 부여(Empowerment)'를 제공하는 참여적 욕구 사정(Participatory Needs Assessment)을 수행하는 것이다. 이는 기존의 하향식(Top-down) 조사가 아닌, 노령 가구와 청년 가구 등 다양한 이해관계자들이 직접 사정 과정에 참여하여 자신들의 필요와 문제를 정의하도록 유도한다. 이 과정을 통해 비공식적인 지역 리더를 발굴하고, 잠재적 참여 집단을 조직화함으로써, 향후 공청회나 협의체 구성의 기초 동력을 마련하는 데 집중한다. 이 전략은 문제의 실질적 해결과 주민 역량 강화라는 두 마리 토끼를 잡기 위한 핵심 출발점이다.

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